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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本 压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
 务等多种方式， 
降低普惠机构 运营成本。