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　　发展普惠托育服务，要充分

 调动社 会力量积 极性， 而社会力量往往 面临高成本压力
 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营 
、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。