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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.  5个的 目标尚存很大差距。