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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。