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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度 ， 提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建 民营、运营  补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。