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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数
 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐
，一些非 正规机构游离于相关
部
门的监管体系之外。