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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛
盾 突出。数据

显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率  仅 为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截  至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。