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　　首先
，
托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目 标
尚 存很大差距。