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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿  家庭有托育 需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿 
托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。