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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临  高 成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制 。  中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、

运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。