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　　 首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托  育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末4. 5个的目标
尚存很大差距。