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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一  方面 ，要加大政府投资力度
，提高托 位建设
 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。