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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本   压力， 需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面
，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普 惠机构运营成本。