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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育 需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。