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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临  高  成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营  成本。