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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提  出，
 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。