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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监 管体系之外。