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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究  院社会发展所研 
究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。