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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面
临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。