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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。