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　　发展普惠托
育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需 要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。