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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 
宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托 位建
设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买

服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。