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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多
数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内
容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，


一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系之外。