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发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构 开办成本； 另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。