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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。