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　　 发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。