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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。