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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 
外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门的 监管体系之外。