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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，
一方面，要加 大政 府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。