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019 年，国务院
 办公厅印发《关 于促进3岁以 下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规 体系、标准规范 体系和服务

供给体系 ”；2021年，中共中央、国务院印发《

关于优
化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”； 2022年，国家卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善和落实积  极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任 务……