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　　发展
普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究  员张 
本
波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步
降低普惠 机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。