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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力  量积极性，而社会力量 往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院 社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式
 ，降低普惠机构运营成本。