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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离 “十四五”期末4 .5个的目

标尚存很大差距。