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　　其三，托育 服务领 域人才短 缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都

会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量 参差不

齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体

系之 外。