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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选 择托育机构 时都会关注服
务 质量，包括机构资质、师资水平、

内外
环境、照护内容 等，但在现实 中，各托育 机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。