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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中 国
 宏 观经 济研究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助

、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。