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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压   力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。