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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务质
量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。