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　　其三，托育 服务领域人才
短缺
，有效监管机

制尚不健全。黄绮 认为

，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。