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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量  ，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参 差不齐，
一些非正规 机构游离于相关 
部门的监 管体 系之外。