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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压 力， 需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究 
院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营 、 运营补贴、 奖励补 助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。