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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有

 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境
、照护 
内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。