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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，
需要建立合理
的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力  度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。