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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。