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　　其 三，托 育服务领域
人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系之外。