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　　首先，托

育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但
现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大
差距。