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 2019 年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发 
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发
《关于优化生育政策
促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”
；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联合
发布《
关于进一步完善和落实积极生育支
持措 施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明 确具体任务……