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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。