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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力  量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运 
营成本。