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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资  水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系 之外。